ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА о реализации ведомственной целевой программы «Противодействие злоупотреблению наркотиками в муниципальном районе «Ферзиковский район» в 2020 году
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
о реализации ведомственной целевой программы
«Противодействие злоупотреблению наркотиками
в муниципальном районе «Ферзиковский район» в 2020 году
Ведомственная целевая программа утверждена Постановлением администрации МР «Ферзиковский район» 14 октября 2019 г №584.
Необходимость разработки программы и последующая ее реализация вызвана тем, что современная ситуация характеризуется расширением незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, что представляет серьёзную угрозу здоровью граждан и правопорядку. Особую обеспокоенность вызывает распространение наркомании среди молодёжи.
Распространение наркомании, особенно среди молодого населения России, приняло за последнее десятилетие угрожающие размеры и приобрело черты социального бедствия. С ростом числа лиц, потребляющих наркотики, связано увеличивающееся поражение населения ВИЧ-инфекцией, СПИДом, вирусным гепатитом и другими сопутствующими заболеваниями. Продолжает расти количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Всё это требует скоординированных мероприятий по устранению причин и условий, способствующих незаконному распространению наркотиков, объединения усилий и согласованности действий образовательных и медицинских учреждений, правоохранительных органов, общественных объединений, средств массовой информации. Необходимо мобилизовать все возможности и сконцентрировать усилия на основных направлениях:
1. совершенствование системы первичной профилактики злоупотребления психически активными веществами;
2. организация межведомственного взаимодействия в сфере профилактики злоупотребления психически активными веществами;
3. усиление пропаганды здорового образа жизни;
4. снижение интереса к ПАВ среди подростков путем вовлечения их в досуговую деятельность по интересам;
5. уменьшение негативных последствий для здоровья подростков от злоупотребления ПАВ;
6. формирование у родителей учащихся установки на актуальность проблемы наркотизации детей и подростков, непримиримого отношения к употреблению и распространению наркотиков.
Во исполнение ведомственной целевой программы «Противодействие злоупотреблению наркотиками в муниципальном районе «Ферзиковский район» на 2020-2022гг» органами, ответственными за выполнение мероприятий проводилась следующая работа.
В рамках исполнения первого целевого индикатора составлен ведомственный план по выполнению программных мероприятий на 2020-2022 годы. На заседании комиссии по профилактике правонарушений в муниципальном районе «Ферзиковский район» сотрудники Отделения МВД России по Ферзиковскому району информируют об оперативной обстановке на территории района.
В течение 2020 года в три этапа была проведена оперативно-профилактическая операция «Мак-2020»; были задействованы сотрудники ОУР, УУП, ПДН, ГИБДД Отделения МВД России по Ферзиковскому району, основной задачей которых является выявление и уничтожение незаконных посевов мака, конопли и других наркосодержащих растений; обнаружение и задержание заготовителей и перевозчиков наркотических средств на территории муниципального района «Ферзиковский район». Так же были ориентированы дежурные наряды ГИБДД на выявление фактов транспортировки наркотиков по территории района во время проверки и досмотра автотранспортных средств, охраны объектов. Осуществлены проверки садоводческих товариществ и дачных кооперативов на предмет обнаружения и уничтожения посевов мака и конопли. Проводились рабочие встречи с председателями СНТ о своевременном информировании сотрудников полиции о фактах обнаружения посевов мака и конопли, а так же лицах, занимающихся незаконным культивированием наркосодержащих растений. Были размещены памятки для садоводов об ответственности, которая наступает за незаконное выращивание наркосодержащих растений. Через средства массовой информации велась разъяснительная работа об ответственности лиц за незаконное культивирование растений, содержащих наркотические вещества.
Также с целью предупреждения употребления наркотических и психотропных веществ, совершения преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, проводилась Общероссийская антинаркотическая акция «Сообщи, где торгуют смертью», в соответствии с которой осуществлялся комплекс профилактических мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни, на активизацию работы по предупреждению распространения наркомании и наркопреступности среди населения. Сотрудниками полиции проводились рейдовые мероприятия, направленные на выявление мест возможного изготовления, употребления наркотических веществ. Регулярно проводятся рейды в местах массового скопления молодёжи на предмет выявления лиц, употребляющих наркотические средства или психотропные вещества. Проводились встречи с руководителями дачных кооперативов и садоводческих товариществ по вопросам своевременного выявления и уничтожения посевов наркосодержащих культур. Была произведена проверка аптечных пунктов на предмет выявления фактов продажи лекарственных препаратов, содержащих наркотические вещества без рецепта врача. Нарушений не выявлено.
Сотрудники Отделения МВД России по Ферзиковскому району проводят разъяснительную работу в школах о запрете нарушения норм административного и уголовного законодательства. Информация о разъяснении норм административного и уголовного законодательства публикуется в газете «Ферзиковские вести» и размещается на сайтах района.
По статистике 2020 года у врача-нарколога ГБУ здравоохранения Калужской области «Калужская городская больница № 4 им. А.С. Хлюстина», участковой больницы Ферзиковского района Калужской области на учете состоит 16 человек с диагнозом наркомания, из них 4 женщины. Подростков на диспансерном учете – нет.
В рамках исполнения второго индикатора в 2020 году комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории муниципального района «Ферзиковский район» проведено 23 заседания, на которых были рассмотрены следующие вопросы антинаркотической направленности: о состоянии преступности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальном районе «Ферзиковский район»; о работе правоохранительных органов по выявлению фактов продажи алкогольной и табачной продукции несовершеннолетним; о работе медицинских работников участковой больницы Ферзиковского района по пропаганде здорового образа жизни и профилактике табакокурения, алкоголизма, наркомании, инфекций передаваемых половым путем, ранней беременности, о ходе подготовки к летней оздоровительной кампании, организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН и ПДН, об итогах летнего отдыха и занятости несовершеннолетних, стоящих на различных учетах.
В 2020 году координационной антинаркотической комиссией при администрации муниципального района «Ферзиковский район» было проведено четыре заседания.
На заседаниях были рассмотрены следующие вопросы: «Анализ наркоситуации в муниципальном районе «Ферзиковский район», «Количество зарегистрированных преступлений в муниципальном районе «Ферзиковский район», количество преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления и количество преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения; количество преступлений, совершенных несовершеннолетними в муниципальном районе «Ферзиковский район» за истекший период 2020 года; «О профилактических мероприятиях, проводимых сотрудниками правоохранительных органов на территории муниципального района «Ферзиковский район»; «О проведении Отделением МВД России по Ферзиковскому району проверок медицинских и аптечных учреждений на территории муниципального района «Ферзиковский район» по выполнению правил хранения наркосодержащих лекарственных препаратов»; «О принятых мерах учреждением здравоохранения муниципального района «Ферзиковский район» по профилактике немедицинского потребления наркотиков, лечения и реабилитации больных наркоманией»; «О проведении на территории муниципального района «Ферзиковский район» оперативно-профилактической операции «МАК» и других мероприятий»; «О деятельности молодежного совета по профилактике наркомании на территории муниципального района «Ферзиковский район» и мерах по его развитию»; «О работе по профилактике наркомании в образовательных учреждениях муниципального района «Ферзиковский район»; «О мерах по развитию спорта и физической культуры в муниципальном районе «Ферзиковский район».
Учитывая вышеизложенное, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории муниципального образования муниципального района «Ферзиковский район» в 2020 году несовершеннолетних, поставленных на учет за потребление наркотических средств или психотропных веществ, нет.
Проводилась работа по трудоустройству несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время, в 2020 году было трудоустроено 78 подростков в возрасте от 14 до 18 лет.
Образовательными организациями муниципального района «Ферзиковский район» также проводится работа по профилактике злоупотребления наркотическими веществами, включая обучение и воспитание через школьные предметы.
В школах реализуется программа профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних. Работа проводится по следующим направлениям:
1. создание системы профилактической работы в школе;
2. уменьшение числа подростков, стоящих на всех видах учета;
3. уменьшение количества семей «группы риска»; профилактика «семейного неблагополучия» и развитие педагогической культуры родителей;
4. активное и результативное участие учащихся школы в культурно-досуговых, спортивно-массовых мероприятиях;
5. недопущение появления в школе детей, употребляющих наркотические или психотропные вещества;
6. укрепление общего соматического, психического здоровья детей и подростков;
7. обеспечение оптимального взаимодействия всех заинтересованных лиц в решении проблемы профилактики, как приоритетной в воспитании современных детей и подростков;
8. повышение уровня воспитанности и правового воспитания учащихся;
9. поддержание благоприятной эмоциональной психологической атмосферы в образовательном учреждении;
10. проявление навыков ЗОЖ в повседневной практической деятельности учащихся;
11. работа по организации занятости и трудоустройства несовершеннолетних;
12. мероприятия по профилактике алкоголизма, наркомании, токсикомании среди несовершеннолетних.
В образовательных учреждениях муниципального района «Ферзиковский район» за учебный 2019- 2020 год были проведены мероприятия в рамках всероссийской акции «Сообщи, где торгуют смертью».
В 2020 году было проведено социально-психологическое тестирование с обучающимися 7-11 классов. Участие приняли 6 общеобразовательных учреждений района. Общее число обучающихся, подлежащих социально-психологическому тестированию – 606. Протестировано – 593 человека. Число обучающихся, не прошедших тестирование - 4 (по причине болезни), официально отказались – 9 человек. По результатам тестирования установлено, что в группе риска – 55 человек. Из них: латентный риск вовлечения – 34 человека, явный риск вовлечения – 21 человек.
В общеобразовательных учреждениях муниципального района «Ферзиковский район» создано восемнадцать волонтерских групп. Волонтерскими отрядами здоровьесберегающей направленности проводятся мероприятия: викторины, конкурсы плакатов, распространение листок.
Таким образом, результативность второго индикатора равна запланированной, так как в муниципальном районе «Ферзиковский район» эффективно проводятся мероприятия по сокращению незаконного потребления наркотиков, основанных на формировании антинаркотической культуры в районе среди различных групп населения, прежде всего несовершеннолетних и молодёжи.
По пункту 2.4 Программы были запланированы денежные средства в сумме 50 000 рублей. Были проведены следующие мероприятия:
1. Конкурс детского рисунка и плакатов на тему «Антиреклама наркотикам», приуроченного к Международному дню борьбы со злоупотреблением наркотических средств и их незаконным оборотом – 26 июня 2020 года.
Приняло участие - 18 учащихся муниципальных образовательных учреждений Ферзиковского района.
По итогам конкурса все участники получили памятные подарки.
2. Викторина «Жизнь без наркотиков» в лагерях дневного пребывания муниципального района «Ферзиковский район».
Викторина проведена в трех школах Ферзиковского района при участии сотрудника ПДН ОеМВД Ферзиковского района. Приняло участие – 72 учащихся муниципальных образовательных учреждений Ферзиковского района. Школам подарены игры и спортивно- игровой инвентарь для активного досуга, оздоровления и занятости учащихся в лагерях дневного пребывания.
3. Конкурс видеороликов на тему "Спасем жизнь вместе", приуроченный к Всемирному дню борьбы со СПИДом.
Приняло участие - 6 классов муниципальных образовательных учреждений Ферзиковского района.
По итогам конкурса все участники получили памятные подарки.
4. Турнир по мини- футболу «Спорт против вредных привычек», приуроченный к Всемирному дню футбола – 10 декабря.
Приняло участие 22 учащихся (три команды) муниципальных образовательных учреждений Ферзиковского района.
Участникам турнира подарены футболки с символикой « За здоровый образ жизни».
Всего израсходовано на проведенные мероприятия в рамках реализации муниципальной программы – 49 930 рублей (сорок девять тысяч девятьсот тридцать рублей).
В рамках исполнения третьего индикатора была проведена следующая работа. Одним из основных направлений работы учреждений культуры и спорта является создание условий для занятий любительским художественным творчеством, спортом; организация досуга населения; пропаганда здорового образа жизни.
Приоритетными направлениями являются: профилактика преступности, наркомании в молодежной среде; пропаганда здорового образа жизни; формирование социально- активного поколения. В планы работы структурных подразделений внесены мероприятия по профилактике употребления курительных смесей, алкоголя, наркотиков несовершеннолетними. В учреждениях культуры района проводится постоянное обновление информационных стендов. Так же проводились мероприятия и лекции совместно с сотрудниками ФАП. В связи с эпидемиологической обстановкой в стране большая работа велась в онлайн формате. На сайтах района, в социальных сетях размещались видеоролики пропагандирующие здоровый образ жизни. Проводились конкурсы, викторины с привлечением подрастающего поколения и их родителей.
За 2020 год в учреждениях культуры района насчитывается 89 формирований, в которых принимают участие 488 детей. К клубным формированиям относятся: любительские объединения и клубы по интересам, коллективы самодеятельного художественного творчества.
В Ферзиковской школе искусств обучаются 184 ребенка по классу народных инструментов, фортепиано, хорового пения, музыкально-эстетического воспитания.
Набор в клубные формирования и клубы по интересам, осуществляется через средства массовой информации (районная газета «Ферзиковские вести», сайт администрации муниципального района «Ферзиковский район», социальные сети), афиши, объявления, выступления работников культуры на классных часах и родительских собраниях в школах района.
В детско-юношеской спортивной школе проводятся учебно-тренировочные занятия по семи видам спорта (гиревой спорт, шашки и шахматы, баскетбол, волейбол, вольная борьба, настольный теннис, ОФП, футбол). В секциях занимаются 419 человек. С февраля 2014 года в спортивную школу организована доставка детей из сельских поселений района. С 2019 года открыт дополнительный маршрут школьного автобуса для посещения детей бассейна в г.Таруса.
В 2020 году в спортивных и культурных мероприятиях, проводимых на территории муниципального района «Ферзиковский район» также приняли участие несовершеннолетние, состоящие на учете комиссии. Несовершеннолетние посещают и участвуют в кружках и мероприятиях сельских домов культуры муниципального района «Ферзиковский район», занимаются настольным теннисом, участвуют в районных соревнованиях. Также несовершеннолетние посещают библиотеки муниципального района «Ферзиковский район». Филиалы библиотечной системы в течение года вели большую работу по профилактике вредных привычек: в формате онлайн проводились викторины, тесты- анкеты, были созданы видеоролики, слайд- беседы, лекции. Были проведены мероприятия в рамках всероссийской акции «Сообщи, где торгуют смертью», на улицах сельских поселений вручались памятки, листовки с телефонами правоохранительных органов и телефонами доверия. Проводились разъяснительные беседы с подростками о последствиях употребления наркотических и психотропных средств.
МКУ муниципального района « Ферзиковский район» «Спортивная школа» в 2020 году были организованы и проведены следующие мероприятия: турниры по вольной борьбе; районные соревнования по волейболу и мини футболу, товарищеские встречи по хоккею; районные соревнования по мини-футболу; фестиваль среди образовательных школ по ГТО; в рамках ХV Всероссийской акции «Спорт –альтернатива пагубным привычкам» были проведена спортивные эстафеты и спортивные занятия; спортивно –массовые мероприятия по приему ВФСК ГТО; «Лыжня здоровья»; открытое первенство Ферзиковского района по баскетболу, посвященное 70-летию образования Ферзиковского района; в рамках акции «Спорт против наркотиков» проведены товарищеские встречи по мини- футболу и волейболу, спортивные эстафеты, соревнования по пионерболу; в рамках акции Международного дня отказа от курения соревнования по футболу, физкультурное мероприятие с занимающимися в легкоатлетической секции; в рамках акции Всемирной борьбы со СПИДом соревнования по футболу, спортивные эстафеты; по инициативе антинаркотической комиссии проведен турнир по мини футболу «Спорт против вредных привычек».
В целях агитации и пропаганды различных видов спорта, информационного обеспечения детско-юношеского спорта, вовлечения максимально возможного количества подростков в систематические занятия различными видами спорта проводятся дни открытых дверей перед началом учебного года.
Количество детей и подростков в возрасте от 07 до 24 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом в муниципальном районе «Ферзиковский район» в 2020 году, увеличилось.
Таким образом, ведомственная целевая программа «Противодействие злоупотреблению наркотиками в муниципальном районе «Ферзиковский район» на 2020 – 2022 годы» не смотря на эпидемиологическую обстановку в стране в 2020 году исполнялась эффективно.
Председатель координационной антинаркотической комиссии при
администрации муниципального района «Ферзиковский район» И.П. Аксютенкова