ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА о реализации ведомственной целевой программы «Противодействие злоупотреблению наркотиками в муниципальном районе «Ферзиковский район» на 2014 – 2016 годы» в 2015 году
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
о реализации ведомственной целевой программы «Противодействие злоупотреблению наркотиками в муниципальном районе «Ферзиковский район» на 2014 – 2016 годы» в 2015 году
Во исполнение ведомственной целевой программы «Противодействие злоупотреблению наркотиками в муниципальном районе «Ферзиковский район» на 2014-2016гг» органами, ответственными за выполнение мероприятий проводилась следующая работа.
Составлен ведомственный план по выполнению программных мероприятий на 2014-2016 годы. На заседании комиссии по профилактике правонарушений в муниципальном районе «Ферзиковский район» сотрудники МО МВД России «Тарусский» информируют об оперативной обстановке на территории района.
В период с 21 мая по 30 октября 2015 была проведена оперативно-профилактическая операция «Мак-2015» были задействованы сотрудники ОУР, УУП, ПДН, ГИБДД, ППСп ОВО МО МВД РФ «Тарусский» основной задачей которых, является выявление и уничтожение незаконных посевов мака, конопли и других наркосодержащих растений, обнаружение и задержание заготовителей и перевозчиков наркотических средств на территории обслуживания ОП для обслуживания Ферзиковского района МО МВД РФ «Тарусский». Так же были ориентированы дежурные наряды ГИБДД и ОВО на выявление фактов транспортировки наркотиков по территории района во время проверки и досмотра автотранспортных средств, охраны объектов. Осуществлены проверки садоводческих товариществ и дачных кооперативов на предмет обнаружения и уничтожения посевов мака и конопли. Проводились рабочие встречи с председателями СНТ о своевременном информировании сотрудников полиции о фактах обнаружения посевов мака и конопли, а так же лицах, занимающихся незаконным культивированием наркосодержащих растений. Были размещены памятки для садоводов об ответственности, которая наступает за незаконное выращивание наркосодержащих растений.
Также на территории обслуживания ОП для обслуживания Ферзиковского района МО МВД РФ «Тарусский», проводились рейдовые мероприятия, направленные на выявление мест возможного изготовления, употребления наркотических веществ. Проводятся рейды в местах массового скопления молодёжи на предмет выявления лиц, употребляющих наркотические средства или психотропные вещества.
Проводились проверки аптечных пунктов на предмет выявления фактов продажи лекарственных препаратов содержащих наркотические вещества без рецепта врача. Нарушений не выявлено.
Сотрудниками ОП (для обслуживания территории Ферзиковского района) МО МВД России «Тарусский» к административной ответственности в 2015 году по статье 6.9 КоАП РФ (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача) были привлечены три человека. Случаев смертей, связанных с употреблением наркотических средств, в 2015 году зарегистрировано не было. В 2015 было возбуждено шесть уголовных дел: по части 1 статьи 228.1 УК РФ (незаконное производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества) – 2; по пункту «г» части 4 статьи 228.1 УК РФ – 2; по части 1 статьи 228 УК РФ (незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества) – 2.
В 2015 году сотрудниками полиции не раскрыто два преступления, предусмотренные частями 1,4 статьи 228.1 УК РФ.
В 2015 году возбуждено четыре дела о привлечении к административной ответственности: ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача) – 3, ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потребление иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах) – 1.
С целью предупреждения правонарушений и преступлений в сфере незаконного оборота наркотикосодержащих растений, Управлением ФСКН России по Калужской области подготовлены обращения к землевладельцам, разъяснения ответственности за правонарушения и преступления. Данные материалы размещены на сайте Управления ФСКН России по Калужской области в разделе «Профилактика наркомании», «Наглядная агитация».
В целях стабилизации оперативной обстановки сотрудниками ОП МО МВД РФ «Тарусский» проводятся следующее мероприятия: анализ ситуации в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, периодическое проведение комплексной оперативно-профилактической операции «МАК», проведение негласных проверок увеселительных учреждений, проверки медицинских и аптечных учреждений, разъяснение норм административного и уголовного законодательства за правонарушения и преступления, связанные с потреблением и незаконным оборотом наркотических средств, отслеживание посевов наркокультур, индивидуальная профилактика с лицами, склонными к потреблению наркотических средств.
Также регулярно органами внутренних дел, родительскими патрулями проводятся рейды на дискотеки, в места массового скопления молодёжи.
Ежеквартально сотрудник ПДН МО МВД России «Тарусский» проводит разъяснительную работу в школах о запрете нарушения норм административного и уголовного законодательства. Информация о разъяснение норм административного и уголовного законодательства публикуется в местных средствах массовой информации.
Проводятся встречи с руководителями дачных кооперативов и садоводческих товариществ по вопросам своевременного выявления и уничтожения посевов наркосодержащих культур.
В 2015 году комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории муниципального района «Ферзиковский район» проведено 24 заседания, на которых были рассмотрены следующие вопросы антинаркотической направленности: о состоянии преступности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальном районе «Ферзиковский район», о работе правоохранительных органов и органов местного самоуправления по выявлению фактов продажи алкогольной и табачной продукции несовершеннолетним, о работе медицинских работников ГУЗ КО «ЦРБ Ферзиковского района» по пропаганде здорового образа жизни и профилактике табакокурения, алкоголизма, наркомании, инфекций передаваемых половым путем, ранней беременности и др., о ходе подготовки к летней оздоровительной компании, организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН и ЗП и ПДН ОП., об итогах летнего отдыха и занятости несовершеннолетних, стоящих на различных учетах.
В 2015 году координационной антинаркотической комиссией при администрации муниципального района «Ферзиковский район» было проведено четыре заседания.
На которых были рассмотрены следующие вопросы: «О работе по подготовке проведения тестирования и анкетирования в образовательных учреждениях муниципального района «Ферзиковский район», «О деятельности аптечных учреждений по хранению и продаже на территории муниципального района «Ферзиковский район» наркотических и психотропных веществ», «О результатах работы по предупреждению, выявлению и пресечению административных правонарушений и преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков и мерах контроля за исполнением решений судов о возложении обязанности пройти лечение, профилактические мероприятия, реабилитацию и ресоциализацию», «О проведении на территории муниципального района «Ферзиковский район» оперативно-профилактической операции «МАК» и других мероприятий», «О деятельности молодежного волонтерского движения по профилактике наркомании на территории муниципального района «Ферзиковский район» и мерах по его развитию», «О мерах по противодействию пропаганде наркотических средств и психотропных веществ в средствах массовой информации», «О работе по профилактике наркомании в образовательных учреждениях муниципального района «Ферзиковский район». О мерах по развитию спорта и физической культуры в муниципальном районе «Ферзиковском районе».
Учитывая вышеизложенное, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории муниципального образования муниципального района «Ферзиковский район» в 2015 году несовершеннолетних, поставленных на учет за потребление наркотических средств или психотропных веществ, нет.
В течение 2015 года в 12 школах района организованна работа 137 кружков и секций, с общим охватом 1912 школьников. Работа ведется по 9 направлениям: оздоровительное, культурологическое, естественно-научное, художественно-эстетическое, прикладное, туристско-краеведческое, экологическое, познавательное, научно-техническое.
Проводилась работа по трудоустройству несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время, в 2015 году был трудоустроен 191 подросток.
Отдел образования и молодежной политики уделяет большое внимание вопросам профилактики наркомании и употребления психоактивных веществ среди несовершеннолетних.
В целях реализации постановления Губернатора Калужской области от 2008 года № 326 «О мероприятиях по раннему выявлению лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических веществ» была организована работа по профилактике наркомании.
В общеобразовательных организациях муниципального района «Ферзиковский район» данная работа ведется с 2012 года по приказу Министерства образования и науки Калужской области «Об организации диагностики школьников на немедицинское употребление наркотических средств». В 2015 году проходило вегето-резонансное (ВРТ) тестирование. Данный вид тестирования относятся к скрининговым и позволяет быстро и качественно выявить следы употребления наркотических веществ. Перед исследованием во всех образовательных учреждениях проведена разъяснительная работа с обучающимися 9-11 классов и их родителями о профилактике детской и подростковой наркомании и методах тестирования. У школьников получено информационное согласие на обследование.
В апреле-мае 2015 года прошли вегето-резонансное тестирование 224 ученика 9,10,11 классов из 254 человек (88%). Полностью прошли тестирование учащиеся из шести школ (Авчуринской, Аристовской, Бронцовской, Кольцовской, Красногороденской, Сашкиной). Учащиеся не проходили тестирование по причинам: болезни, отсутствия в школе, участия в соревнованиях, отказа родителей от прохождения ребенком тестирования.
Результаты исследования составляют врачебную тайну и разглашению и передаче администрации образовательных учреждений не подлежат.
Программа предметов ОБЖ и биологии ориентирована на формирование законопослушного поведения. В общеобразовательных организациях муниципального района «Ферзиковский район» применяется система общешкольных воспитательных мероприятий. Например, «В здоровом теле-здоровый дух», целью которой является воспитание здорового образа жизни и высокого уровня физической культуры, «Давайте жить дружно», целью которой является формирование правовой культуры учащегося, «Не попадись на крючок», цель данной программы заключается во внедрении инновационных форм и методов работы в образовательный процесс, направленных на применение на практике эффективных методов психологической защиты, препятствующих употреблению алкоголя, наркотических средств и психотропных веществ.
Летние лагеря дневного пребывания большое внимание уделяют антинаркотическому воспитанию учащихся. В летних лагерях проводятся мероприятия по пропаганде здорового образа жизни.
Сотрудниками наркоконтроля для педагогического коллектива муниципального района «Ферзиковский район» в 2015 году проводилась лекция.
Тема наркомании ежеквартально освещается педагогами на родительских собраниях.
Кроме того в девяти общеобразовательных учреждениях муниципального района «Ферзиковский район» создано пятнадцать волонтерских групп, из них семь – по пропаганде здорового образа жизни и профилактике наркомании, ВИЧ-инфекции. В муниципальном районе «Ферзиковский район» зарегистрировано шестьдесят восемь волонтеров.
Таким образом, результативность второго индикатора равна запланированной, так как в муниципальном районе «Ферзиковский район» эффективно проводятся мероприятия по сокращению незаконного потребления наркотиков, основанных на формировании антинаркотической культуры в районе среди различных групп населения, прежде всего несовершеннолетних и молодёжи.
По пункту 2.7 Программы были запланированы денежные средства, которые не были потрачены из-за того, что иммунохроматографическое тестирование в 2015 году не проводилось.
Одним из основных направлений работы учреждений культуры и спорта является создание условий для занятий любительским художественным творчеством, спортом, организация досуга населения, пропаганда здорового образа жизни.
Для проведения культурно-массовой, спортивной работы и организации досуга несовершеннолетних в районе имеется 15 клубных учреждений, 16 библиотек, Ферзиковская школа искусств, детско-юношеская спортивная школа, филиал Обнинской школы спортивной гимнастики олимпийского резерва имени Ларисы Латыниной, народный театр Октябрьского СДК.
В Домах культуры района действуют 55 клубов по интересам и кружков художественной самодеятельности, в которых принимают участие более 500 детей и подростков (драматические, сольного пения, эстрадного чтения, декоративно – прикладного искусства, кино-фотолюбителей, детский клуб «Веселые бобрята» - д. Бебелево). В библиотечной системе района насчитывается около 2400 читателей детей, 10 клубов по интересам, в которых занимаются около 120 участников.
В Октябрьском СДК работает народный театр, в котором насчитывается 12 участников детей.
В Ферзиковской школе искусств обучаются 110 детей по классу народных инструментов, фортепиано, хорового пения, музыкально-эстетического воспитания.
В детско-юношеской спортивной школе проводятся учебно-тренировочные занятия по семи видам спорта (гиревой спорт, шашки и шахматы, баскетбол, волейбол, вольная борьба, настольный теннис, ОФП, футбол). В секциях занимаются 230 человек. С февраля 2014 года в спортивную школу организована доставка детей из сельских поселений района (80 человек).
Во время школьных каникул занятия в спортивных секциях ДЮСШ, кружках и любительских объединениях не прерывались и проводились по расписанию.
В 2015 году в спортивных и культурных мероприятиях, проводимых на территории муниципального района «Ферзиковский район» приняли участие несовершеннолетние, состоящие на учете комиссии.
МКОУ ДО «Ферзиковская ДЮСШ» в 2015 году были организованы и проведены следующие мероприятия: соревнование по настольному теннису, соревнование по мини-футболу, соревнование по волейболу, спортивно-развлекательное мероприятие для детей, «Веселые старты» для дошколят, соревнование по вольной борьбе, спортивно-массовое мероприятие в рамках «Недели здоровья», спортивно-развлекательное мероприятие для детей «Зимние забавы», спортивный праздник «Лыжня здоровья», соревнование по волейболу, посвященные Дню защитника Отечества, соревнование по баскетболу, посвященные Дню защитника Отечества, спортивно-развлекательное мероприятие для детей, посвященное международному Дню 8 марта, соревнования по волейболу, посвященные международному Дню 8 марта, соревнования по настольному теннису, посвященные международному Дню 8 марта, соревнования по легкой атлетике, соревнования по мини-футболу, соревнования по вольной борьбе, соревнования по волейболу, соревнования по настольному теннису, соревнования по мини-футболу, комплексные соревнования, посвященные Дню Победы, легкоатлетический пробег (эстафеты) соревнования по настольному теннису, акция, посвященная Дню отказа от курения-соревнования по легкой атлетике, спортивные игры, эстафеты для воспитанников детских садов Ферзиковского района, «О, спорт,- ты жизнь» спортивно-массовое мероприятие, посвященное Дню защиты детей, «Спортивная карусель» - мероприятие для детей, спортивные игры, эстафеты для воспитанников детских садов, соревнования по волейболу, посвященные Дню независимости России, «День рекордов» - спортивные соревнования, велогонки для младших школьников, интеллектуальный марафон (турнир по шашкам), приглашение в страну «Спортландия», соревнования, посвященные Дню молодежи, «Спортивные надежды»- спортивное мероприятие, «Быстрые, смелые, ловкие!» - спортивно-игровое мероприятие, «Я выбираю здоровый образ жизни» - спортивное мероприятие, спортивный праздник, посвященный Дню физкультурника, «Хорошо спортсменом быть!» - спортивно экскурсионное мероприятие, «Веселые старты» для воспитанников Ферзиковских детских садов «Быстрые, смелые, ловкие!» - спортивное мероприятие в рамках «Недели здоровья», соревнования по легкой атлетике, День открытых дверей в МКОУ ДО «Ферзиковская ДЮСШ», соревнования по мини-футболу, соревнование по волейболу, соревнование по вольной борьбе, соревнование по баскетболу, соревнования по настольному теннису, «Веселые старты» для дошколят, соревнование по баскетболу, акция, посвященная Всемирному дню отказа от курения - соревнования по мини-футболу.
В целях агитации и пропаганды различных видов спорта, информационного обеспечения детско-юношеского спорта, вовлечения максимально возможного количества подростков в систематические занятия различными видами спорта проводятся дни открытых дверей перед началом учебного года (26.08.2015, 11.09.2015).
02.10.2015 был организован и проведен отбор и тестирование детей в возрасте от трех до восьми лет в спортивные секции по гимнастике и акробатике в филиал Обнинской спортивной школы Олимпийского резерва имени Ларисы Латыниной (п. Ферзиково ул. Карпова д.7). Всего протестировано около 70 детей.
С 08.30 до 15.00 в спортивной школе проходят занятия по физической культуре учеников МОУ «Ферзиковская СОШ».
С 15.00 до 20.00 секции и кружки по различным видам спорта для детей и подростков.
С 20.00 до 22.00 занятия для взрослых на платной основе.
В субботу с 15.00 и в воскресенье с 10.00 до 20.00 родители с детьми могут бесплатно посещать спортивную школу.
В связи с чем, количество детей и подростков в возрасте от 3 до 20 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом в муниципальном районе «Ферзиковский район» в 2015 году, увеличилось.
Таким образом, ведомственная целевая программа «Противодействие злоупотреблению наркотиками в муниципальном районе «Ферзиковский район» на 2014 – 2016 годы» в 2015 году исполнялась эффективно.
Заместитель председателя координационной антинаркотической комиссии при
администрации муниципального района «Ферзиковский район» А.А. Серяков