Доклад
главы администрации сельского поселения «Поселок Дугна» о проделанной работе в 2015г. и о перспективах развития поселения на 2016 год.
Сегодня я подведу основные итоги работы за прошедший 2015 год.
Главными задачами в работе администрации поселения остается исполнение полномочий в соответствии со 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом поселения и другими Федеральными и Областными правовыми актами. Это прежде всего исполнение бюджета поселения, социальная защита малоимущих граждан, организация мероприятий по благоустройству и озеленению территории, освещение улиц, обеспечение мер пожарной безопасности. Эти полномочия осуществляются путем организации повседневной работы администрации поселения, подготовки нормативных документов, осуществления личного приема граждан Главой администрации поселения и специалистами, рассмотрение письменных и устных обращений.
Территория сельского поселения «Поселок Дугна» составляет 1257 га. В его состав входят 8 населенных пунктов. Население нашего поселения в 2015 году составило:1017 человека ( в 2014г.-1035 человека), в том числе: детей до 18 лет – 213 (220-2014г.), трудоспособного населения – 511 (519 -2014г), пенсионеров –293(296-2014г.). На территории нашего поселения проживают: инвалиды- 70 чел., дети инвалиды- 13 чел., одинокие матери- 21 чел., в них детей-53; многодетные – 17 семей, в них детей-64; опекаемые- 4 семьи, в них детей-4 чел. Улучшение демографической ситуации на территории поселения по-прежнему не наблюдается: в в 2014 году родилось 13 детей, умерло 17 человек. В 2015 году родилось 9 детей, умерло 24 человека.
На территории СП расположены: МОУ «Дугнинская общеобразовательная средняя школа», детский сад, Богданинский ФАП, Дугнинский ФАП, Дугнинское отд. «Милосердие», пожарная часть, сеть торговых точек, отделение почты, 2 Дома культуры, библиотека, индивидуальные предприниматели.
Основной целью деятельности органов местного самоуправления является повышение уровня и улучшение качества жизни каждого жителя нашего поселения. Администрацией поселения принимались все самые необходимые меры, направленные на улучшение условий жизни, обеспечение на территории поселения общественной безопасности и правопорядка, стабильности в работе объектов жизнеобеспечения, а также предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории поселения.
Обращения граждан в основном были связаны с решением бытовых проблем: благоустройством, ремонтом водопровода, уличного освещения, ремонт дорог, строительства, решением социальных вопросов.
В 2015 году администрацией поселения было издано 69 постановление и 41 распоряжение, необходимых для работы администрации поселения. Специалистами администрации выдано гражданам 436 справок, совершено 27 нотариальных действий, за которые взыскана госпошлина на сумму 2540 рублей.
Ведется учет домовладений и земельных участков граждан- похозяйственный учет. Завершается формирование электронной похозяйственной книги.
Администрацией обеспечивается законотворческая деятельность депутатов Поселковой Думы. Сотрудниками администрации разрабатываются все нормативные и прочие документы, которые предлагаются депутатам на утверждение.
Администрацией ведется исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета. Учет граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу в ВС РФ в администрации организован ведется в соответствии с требованиями закона РФ «О воинской обязанности и военной службе», Положения о воинском учете, инструкции. На воинском учете состоит 214 человек, в том числе офицеров-3, сержантов и солдат- 195 человек ; призывников-13.
Подводя итоги работы администрации сельского поселения «Поселок Дугна» по обеспечению финансирования всех полномочий, определенных ФЗ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»за 2015 год можно отметить, что основой для деятельности любого муниципального образования является бюджет. От того, насколько активно он пополняется решаются текущие задачи, определяется судьба дальнейшего развития. В настоящее время на территории СП «Поселок Дугна» зарегистрировано сельхозпредприятие ООО «Одис». Задача данного инвестора- строительство современного животноводческого комплекса на 1200 голов в районе с.Богданино. Решается вопрос по землям. Земля находится в агентстве по страхованию вкладов. Администрация района прилагает усилия по передаче этой земли в муниципальную собственность с последующее передачей этой земли в аренду. Реализация этого проекта позволить создать рабочие места для дальнейшего трудоустройства жителей поселения и что позволит пополнить бюджет поселения и снизить напряженность по безработице.
За 2015 год общий объем доходов бюджета поселения составил 12 млн.511 тысяч 228 рублей, расходы составили 12 млн.163 тысячи рублей.
Поступления собственных доходов в 2014 году были запланированы в сумме 3 млн.808 тысяч рублей, выполнено 3 млн.224 тысяч рублей. По собственным доходам бюджет 2015 года был исполнен на 85,0%.
Доходы складывались из следующих поступлений:
— налог на доходы физич. лиц – 45,0 тысячи рублей; (100%)
— Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения- запланировано- 63 тыс.рублей, поступило 55,0 тыс.рублей (87%)
-налог на имущество- 44 тысяч рублей; (100%)
— земельный налог-3 млн.028 тысяч рублей;(84%)
Кроме собственных доходов в бюджет поселения поступила дотация из областного бюджета в сумме 2млн.012 тысяч рублей; субсидии для исполнения программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в сумме 6 млн.382 тысяч 066 рублей; финансирование на работу военно-учетного стола в поселении, где отсутствуют военные комиссариаты поступили денежные средства в сумме 69 тысяч 902 рублей.
Администрация поселения, получив доходы смогла профинансировать, взятые на себя обязательства. Расходы по разделам представлены следующим образом:
-на культуру — направлено 654 тысяч рублей;
— взносы на кап.ремонт многоквартирных домов- 110 тысяч рублей;
— мероприятия в области коммунального хозяйства (содержание бани)- направлено 747 тысяч рублей;
— на ремонт и содержание автомобильных дорог потрачено 382 тысячи рублей;
— уличное освещение- 371 тысяча рублей;
— прочие мероприятия по благоустройству- 481,0 тысячи рублей;
— организация сбора и вывоза ТБО- 390 тысяч рублей;
— меры социальной поддержки специалистов, работающих в сельской местности- 47 тыс. руб.
В своем отчете я хочу остановиться конкретно по каждому подразделению:
Образование– в МОУ «Дугнинская общеобразовательная средняя школа» обучается 90 учащихся. Одним из основных показателей работы школы является качество знаний выпускников, которые подтверждаются результатами ЕГ. Ежегодно учащиеся школы успешно сдают выпускные экзамены и поступают в учебные заведения. Школа участвует в общественной жизни поселка, принимает активное участие во всех мероприятиях, проводимых администрацией.
Дошкольное воспитание– в поселке функционирует детский сад на 26 мест, на сегодняшний день услугами детского сада пользуется 25 детей. Проблемы в устройстве детей в детский сад в настоящее время не существует. Детский сад укомплектован специалистами.
Медицина-функционируют Дугнинский ФАП и Богданинский ФАП, машина скорой помощи, аптека. ФАПЫ укомплектованы кадрами. Ведется санитарно- профилактическая работа среди населения, ведется работа по диспансеризации. В настоящее время работают 2 специалиста. Один раз в месяц прием больных ведет педиатр из районной больницы и терапевт- проводит консультации и осмотр больных. Принято за год больных-3366 человек. В 2015 году была проведена диспансеризация населения сельского поселения с привлечением врачей из районной больницы. Было осмотрено 16 человек.
Спорт- Немаловажной задачей является развитие физической культуры и спорта, в целях развития массовой физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в поселении, привлечения различных категорий населения занятиям физкультурой и спортом, формирования их здорового образа жизни. Жители нашего поселения активно участвуют в спортивных соревнованиях. В 2015 году спортивная команда нашего поселения приняла активное участие в комплексных спортивных соревнованиях МР «Ферзиковский район» «Районные зимние и летние сельские спортивные игры». На территории поселения каждый год проводится товарищеский футбольный матч между командами п.Дугна, п.Октябрьский и п.Ферзиково, с.Зудна. Культура —работают 2 Дома культуры и библиотека, работа в основном направлена на проведение общественных мероприятий. В отчетном году работниками Культуры совместно с библиотекой организованы и проведены Новогодняя елка, праздники, посвященные Дню Победы, Дню пожилых людей, 8 Марта, День матери, «День защиты детей», чествование ветеранов. На открытой площадке состоялись массовые гуляния- «Масленица», дискотеки. В 2015 году впервые проводился праздник- «День поселка».Художественная самодеятельность Дугнинского и Богданинского Домов культуры принимала активное участие во всероссийском (в рамках областного) конкурсе «Поет село родное», в празднике «День России» в п.Ферзиково» «Мы вместе». В летнее время проводятся детские дискотеки. Библиотека ведет летопись родного края. Организован небольшой краеведческий музей, где выставлены предметы быта, поделки жителей сельского поселения, картины местного художника. Библиотека разрабатывает программу работы с детьми и согласно ее проводит все мероприятия: конкурсы, игры, обзор литературы, часы мужества, часы памяти.
В 2015 году администрация выделила деньги в сумме 39,0 тысяч рублей на приобретение музыкального оборудования для Богданинского ДК, произведен ремонт баяна для Богданинского ДК.
Но на сегодняшний день пока не решен вопрос с передачей здания Дугнинского ДК из Территориального управления «Росимущество» в Калужской области. Начато оформление здания Богданинского ДК как бесхозяйное (изготовлен техпаспорт), подготовлен пакет документов для регистрации объекта как безхозяйное.
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения и обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов
Участие администрации сельского поселения «Поселок Дугна» в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения и обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов заключается в информировании населения об опасности возникновения чрезвычайных ситуаций, мерах предупреждения их возникновения и способах ликвидации последствий. В администрации имеется пожарная бочка объемом 2 т.Для обеспечения выполнения мероприятий по тушению пожаров на территории населенных пунктов сельского поселения сформирована добровольная пожарная команда из 3-х человек.
Услуги связи, торговли.
На территории поселения функционируют почтовое отделение, магазин Райпо, мелкорозничная торговля предпринимателями, обеспечивающими снабжение населения товарами первой необходимости.
6. Создание условий для организации досуга
В муниципальном образовании «Сельское поселение «Поселок Дугна»» в качестве мест массового отдыха населения используются ДК, здание администрации, а также открытые площадки в п.Дугна и с.Богданино, обеспечивающие реализацию любого культурно-массового мероприятия в соответствии с программой. На территории с.Богданино установлена детская площадка. К 70- годовщине Победы в Великой Отечественной войне для ветеранов были организованы митинг, возложение цветов и корзин к памятнику погибшим воинам – землякам, Огонек. Одним из массовых мероприятий в поселении – было проведение «Дня Поселка».
Жилищно-коммунальное хозяйство— полномочия по обслуживанию муниципального жилого фонда переданы СЕЗ МР «Ферзиковский район».
В связи с внесением изменений в Жилищный кодекс РФ изменился порядок проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов. До 2013 года включительно, участие собственников помещений в многоквартирном доме в финансировании капитального ремонта было добровольным, но с принятием поправок в Жилищный кодекс РФ и выходом закона Калужской области от 01.07.2013 №460-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта в многоквартирных домах, расположенных на территории Калужской области» такое участие стало обязательным. В 2014 году была проделана большая работа с населением по выбору способа формирования Фонда капитального ремонта многоквартирного дома: проведены собрания собственников помещений многоквартирных домов, оформлены протоколы, оформлены договора о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов. В краткосрочном плане на 2015 год включены многоквартирные дома в п. Дугна по ул. Центральной д.12,10,8,9,13 на капитальный ремонт крыш и в 2015 году кровля на этих многоквартирных домах была капитально отремонтирована. Управляющей компанией производился текущий ремонт жилого фонда: в п.Дугна на сумму 50,0 тысяч рублей, в с.Богданино на сумму 87 тысяч рублей, производился вывоз ТБО – в п.Дугна на сумму 257,0 тысяч рублей, вс.Богданино-57,0 тысяч рублей. Администрация поселения участвует в программе по переселению граждан из аварийного жилого фонда. Расселяемая Площадь жилых помещений -301.5 кв.м. Количество квартир -10. В декабре 2015 года дом сдан в эксплуатацию и жители из аварийного жилищного фонда переселены в новый дом со всеми удобствами. Общая сумма средств для переселения граждан из аварийного жилья по контракту составляет 11 млн.760 тысяч рублей, из них средства Фонда содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства- 6464687,63; средства областного бюджета- 5146567,34; средства местного бюджета- 148 тысяч 745 рублей. Администрация и дальше планирует участвовать в данной Программе, в настоящее время специализированной организацией ОАО «Радиан» изготовлены технические заключения по визуальному обследованию несущих строительных конструкций на шесть жилых домов.
Ремонт и содержание дорог:ремонт и содержание дорог в поселении, протяженность которых в черте населенных пунктов составляет 19,5 км. В 2015 году, администрация провела частичный ремонт дороги в пос.Дугна по ул. Советской протяженностью 3 км, на сумму 99,0 тыс.рублей. Произведен частичный ремонт дороги в д.Судаково. На зимний период заключен договор с ОАО «Калугавтодор»№1 на обслуживание автодороги по ул.Советской протяженностью 3км на очистку от снега и посыпку ПГС. Также привлекаем спецтехнику частных лиц. Завезен ПГМ на Богданинскую гору на сумму 50,0 тыс.рублей.
Жизненно важным событием в жизни поселения стало открытие понтонного моста через р.Ока после капитального ремонта.
Уличное освещение– Всего на территории поселения установлено фонарей уличного освещения 80 шт., из них в пос.Дугна-61 шт., в с.Богданино- 19шт. В 2015 году были выполнены следующие работы по ремонту уличного освещения: произведена замена ламп уличного освещения в кол-ве 20 шт. Закуплены лампы уличного освещения в кол-ве 75 шт.
В пос.Дугна функционируетбаня. На обслуживание бани был заключен договор с МУП « Служба Единого Заказчика» МР «Ферзиковский район». В 2015 году на содержание бани было израсходовано 747,0 тысяч рублей.
Организация благоустройства и озеленения
Одним из направлений деятельности администрации сельского поселения являются вопросы санитарного состояния и благоустройства населенных пунктов. В рамках месячника по благоустройству прошли субботники по благоустройству, наведению чистоты и порядка.
Для решения проблем благоустройства требуется отлаженная система и рутинная работа, а так же сознательность граждан, активная жизненная позиция, разъяснительная работа среди детей, молодежи о необходимом соблюдении чистоты и порядка.
За отчетный период за счет бюджетных и привлеченных средств произведены следующие виды работ по благоустройству и озеленении :
-произведен косметический ремонт памятника погибшим воинам на территории сельского поселения «Поселок Дугна;
— регулярно проводилось окашивание территорий населенных пунктов протяженностью 12 км, кладбища;
— произведена опиловка и побелка деревьев;
— произведено ограждение спортивной площадки в п.Дугна;
— произведена очистка пруда в с.Богданино;
— на территории поселения имеются 4кладбища. В 2015году были проведены работа по очистке поселкового кладбища от мусора, упавших деревьев. Эти работы выполнены силами рабочих по благоустройству Тюльпиной Р.Н., Силаева А., Дерниковой Р.М. и Лозыкиной Л.И.. В 2016 году эта работа будет продолжена.
— в 2015 году закуплены 15 контейнеров, всего на территории поселения установлено 72 контейнера. Закуплены и установлены 5 контейнерные площадок по ул. Советской и по ул.Центральной.
Сбор и вывоз бытовых отходов и мусора в отчетный период на территории сельского поселения осуществлялся МП «СЕЗ» МР «Ферзиковский район».
Население также активно участвует в благоустройстве территории поселения: благоустраивают территорию, прилегающую к домовладениям: высаживают деревья, кустарники, различные виды цветов.
Хочется выразить слова благодарности за надлежащее содержание домовладений и прилегающих к ним территорий жителям: Колячук Н.С. Силаевой М.А. Молкановой Т.А., Донской Т.А. Сигеевой Е.Н.., Зениной Н.В., Кривцову В.Ю.. Бочаровой В.Т. Беловой Н.К. Найденовой А.М. и мн.др.
В своем выступлении хочу остановиться на работе общественной организации. Совет ветеранов, возглавляемый Колячук Ниной Сергеевной проводит большую работу с населением разных возрастов, категорий. Активно участвует в жизни нашего поселения.
На территории нашего поселения работает пункт полиции- участковый инспектор- ст. лейтенант полиции — Расулов Рабадан Гаджикадиевич, в настоящий момент он находится в командировке. ( начальник пункта полиции ( для обслуживания территории п.Дугна Ферзиковского района -Бояринов Максим Михайлович) Хотелось бы, чтобы его работа на нашей территории носила профилактический характер, правонарушений было меньше.
Основные мероприятия, планируемые администрацией на 2016 год:
—продолжить работы по благоустройству населенных пунктов, входящих в состав поселения;
— ремонт дорог;
— уличное освещение;
Заключение
Завершая свой доклад, я хотела поблагодарить Главу администрации МР «Ферзиковский район» Серякова Александра Альбертовича, депутатов сельского поселения «Поселок Дугна», руководителей организаций, жителей поселения, правоохранительные и контролирующие органы за поддержку в решении социально-значимых вопросов поселения.
Цель нашей работы- рост благосостояния жителей нашего поселения. И от того, как мы слаженно будем работать на всех уровнях власти, во многом будет зависеть выполнение постановленных перед нами задач.
Таковы основные моменты нашей с вами работы в 2015 году. Желаю всем здоровья, благополучия и успехов в решении стоящих перед нами задач в 2016 году. Спасибо за внимание.