Доклад
главы администрации сельского поселения «Поселок Дугна» о проделанной работе в 2014г. и о перспективах развития поселения на 2015 год.
Сегодня я подведу основные итоги работы за прошедший 2014 год.
Главными задачами в работе администрации поселения остается исполнение полномочий в соответствии со 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом поселения и другими Федеральными и Областными правовыми актами. Это прежде всего исполнение бюджета поселения, социальная защита малоимущих граждан, организация мероприятий по благоустройству и озеленению территории, освещение улиц, обеспечение мер пожарной безопасности. Эти полномочия осуществляются путем организации повседневной работы администрации поселения, подготовки нормативных документов, осуществления личного приема граждан Главой администрации поселения и специалистами, рассмотрение письменных и устных обращений.
Территория сельского поселения «Поселок Дугна» составляет 1257 га. В его состав входят 8 населенных пунктов. Население нашего поселения в 2014 году составило:1035 человека ( в 2013г.-1042 человека), в том числе: детей до 18 лет – 220 (205-2013г.), трудоспособного населения – 519 (499 -2013г), пенсионеров –296(338-2013г.). На территории нашего поселения проживают: инвалиды- 70 чел., дети инвалиды- 14 чел., одинокие матери- 21 чел., в них детей-53; многодетные – 17 семей, в них детей-64; опекаемые- 4 семьи, в них детей-4 чел. Улучшение демографической ситуации на территории поселения по-прежнему не наблюдается: в 2012 году родилось 11 детей, умерло 24 человек, в 2013 году родилось 10 детей, умерло 13 человек. В 2014 году родилось 13 детей, умерло 17 человек.
На территории СП расположены: МОУ «Дугнинская общеобразовательная средняя школа», детский сад, Богданинский ФАП. Дугнинский ФАП, Дугнинское отд. «Милосердие», пожарная часть, сеть торговых точек, почта, 2 Дома культуры, библиотека, ОАО «Дугнинский механический завод», индивидуальные предприниматели, потребительский кооператив «Удача».
Основной целью деятельности органов местного самоуправления является повышение уровня и улучшение качества жизни каждого жителя нашего поселения. Администрацией поселения принимались все самые необходимые меры, направленные на улучшение условий жизни, обеспечение на территории поселения общественной безопасности и правопорядка, стабильности в работе объектов жизнеобеспечения, а также предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории поселения.
Обращения граждан в основном были связаны с решением бытовых проблем: благоустройством, ремонтом водопровода, уличного освещения, ремонт дорог, строительства, решением социальных вопросов.
В 2014 году администрацией поселения было издано 71 постановление и 47 распоряжений, необходимых для работы администрации поселения. Специалистами администрации выдано гражданам 574 справки, совершено 34 нотариальных действий, за которые взыскана госпошлина на сумму 3750 рублей.
Ведется учет домовладений и земельных участков граждан- похозяйственный учет. Завершается формирование электронной похозяйственной книги.
Администрацией обеспечивается законотворческая деятельность депутатов Поселковой Думы. Сотрудниками администрации разрабатываются все нормативные и прочие документы, которые предлагаются депутатам на утверждение.
Администрацией ведется исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета. Учет граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу в ВС РФ в администрации организован ведется в соответствии с требованиями закона РФ «О воинской обязанности и военной службе», Положения о воинском учете, инструкции. На воинском учете состоит 214 человек, в том числе офицеров-4, сержантов и солдат- 181 человек ; призывников-17.
Подводя итоги работы администрации сельского поселения «Поселок Дугна» по обеспечению финансирования всех полномочий, определенных ФЗ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»за 2014 год можно отметить, что основой для деятельности любого муниципального образования является бюджет. От того. Насколько активно он пополняется решаются текущие задачи. Определяется судьба дальнейшего развития.
За 2014 год общий объем доходов бюджета поселения за 2014 год составил 9 млн.036 тысяч 500 рублей, расходы составили 6 млн.560 тысяч рублей (6 млн.512 тысяч рублей, расходы составили 6 млн.419 тысяч рублей- 2013г.)
Поступления собственных доходов в 2014 году были запланированы в сумме 4 млн.446 тысяч рублей, выполнено 4 млн.100 тысяч рублей. По собственным доходам бюджет 2014 года был исполнен на 92,2%.
Доходы складывались из следующих поступлений:
— налог на доходы физич. лиц – 246,0 тысячи рублей; (100%)
— акцизы по подакцизным товарам, производимым на территории РФ- было запланировано 612 тыс.827 руб., поступило 497 тыс.132 руб.
— Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения- запланировано- 295 тыс.рублей, поступило 44,0 тыс.рублей ;(0%)
-налог на имущество- 52 тысяч рублей; (100%)
— земельный налог-2 млн.990 тысяч рублей;(100%)
— продажа зем. участков- 90 тысяч рублей; (100%)
-аренда- 12 тысяч рублей.(100%)
Прочие безвозмездные поступления -500.0 тысяч рублей.
Кроме собственных доходов в бюджет поселения поступила дотация из областного бюджета в сумме 1млн.620 тысяч рублей ( 2 млн.128тысяч рублей – 2013 году); субсидиии для исполнения программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в сумме 2 млн.548 тысяч 514 рублей; финансирование на работу военно-учетного стола в поселении, где отсутствуют военные комиссариаты поступили денежные средства в сумме 83 тысяч 200 рублей.
Администрация поселения, получив доходы смогла профинансировать, взятые на себя обязательства. Расходы по разделам представлены следующим образом:
-на культуру — направлено 680 тысяч рублей;
— по библиотечному обслуживанию — направлено 642,0 тысяч рублей;
— мероприятия в области коммунального хозяйства (содержание бани)- направлено 767 тысяч рублей;
— на ремонт и содержание автомобильных дорог потрачено 590 тысяч рублей;
— уличное освещение- 350 тысяч рублей;
— прочие мероприятия по благоустройству- 453,0 тысячи рублей;
-Благоустройство-1 млн. 200 тысяч рублей; (санитарная очистка, вывоз ТБО);
— меры социальной поддержки специалистов, работающих в сельской местности- 102 тыс.054 руб.
В своем отчете я хочу остановиться конкретно по каждому подразделению:
Образование– в МОУ «Дугнинская общеобразовательная средняя школа» обучается 91 учащийся. Одним из основных показателей работы школы является качество знаний выпускников, которые подтверждаются результатами ЕГ. Ежегодно учащиеся школы успешно сдают выпускные экзамены и поступают в учебные заведения. Школа участвует в общественной жизни поселка, принимает активное участие во всех мероприятиях, проводимых администрацией.
Дошкольное воспитание– в поселке функционирует детский сад на 26 мест, на сегодняшний день услугами детского сада пользуется 24 человека. Проблемы в устройстве детей в детский сад в настоящее время не существует. Детский сад укомплектован специалистами. В 2014 году был произведен ремонт фундамента и ограждения детского сада, закуплено новое оборудование для детской площадки, деньги были выделены из районного бюджета.
Медицина-функционируют Дугнинский ФАП и Богданинский ФАП, машина скорой помощи, аптека. ФАПЫ укомплектованы кадрами. Фельдшер Мареева З.А.,- ведет прием больных, оказывает первую медицинскую помощь, обслуживает больных на дому. Ведется санитарно- профилактическая работа среди населения, ведется работа по диспансеризации. В настоящее время работает молодой специалист Алешина Кристина Олеговна- медсестра, Силаева Л.И.- детская медсестра. Один раз в месяц прием больных ведет терапевт и педиатр из районной больницы- проводит консультации и осмотр больных. Принято за год больных-3867 человек. 29 октября 2014 года была проведена диспансеризация населения сельского поселения с привлечением врачей из г.Калуги и районной больницы. Было осмотрено 52 человека.
Спорт- Немаловажной задачей является развитие физической культуры и спорта, в целях развития массовой физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в поселении, привлечения различных категорий населения занятиям физкультурой и спортом, формирования их здорового образа жизни. Жители нашего поселения активно участвуют в спортивных соревнованиях. В 2014 году спортивная команда нашего поселения приняла активное участие в комплексных спортивных соревнованиях МР «Ферзиковский район» «Районные зимние и летние сельские спортивные игры». Наши футболисты заняли первое место. На территории поселения каждый год проводится товарищеский футбольный матч между командами п.Дугна, п.Октябрьский и п.Ферзиково, с.Зудна.
Культура-работают 2 Дома культуры и библиотека, работа в основном направлена на проведение общественных мероприятий. В отчетном году работниками Культуры совместно с библиотекой организованы и проведены Новогодняя елка, праздники, посвященные Дню Победы, Дню пожилых людей, 8 Марта, День матери, «День защиты детей», чествование ветеранов. На открытой площадке состоялись массовые гуляния- «Масленица», дискотеки. Художественная самодеятельность Дугнинского и Богданинского Домов культуры принимала активное участие во всероссийском (в рамках областного) конкурсе «Поет село родное», в празднике «День России» в п.Ферзиково» «Мы вместе». В летнее время проводятся детские дискотеки. Библиотека ведет летопись родного края. Организован небольшой краеведческий музей, где выставлены предметы быта, поделки жителей сельского поселения, картины местного художника. Библиотека разрабатывает программу работы с детьми и согласно ее проводит все мероприятия: конкурсы, игры, обзор литературы, часы мужества, часы памяти.
В 2014 году администрация выделила деньги в сумме 65.0 тысяч рублей на приобретение музыкального оборудования для Дугнинского ДК, произведен ремонт баяна для Богданинского ДК.
Но на сегодняшний день существует проблема по содержанию учреждений Культуры, капитального ремонта требует Дугнинский ДК. В 2014 году Федеральный фонд имущества планировал передать в поселение здание Дугнинского ДК, но пока эта процедура затянулась, не пришли документы с Москвы. Начато оформление здания Богданинского ДК как бесхозяйное (изготовлен техпаспорт), подготовлен пакет документов для регистрации объекта как безхозяйное.
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения и обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов
Участие администрации сельского поселения «Поселок Дугна» в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения и обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов заключается в информировании населения об опасности возникновения чрезвычайных ситуаций, мерах предупреждения их возникновения и способах ликвидации последствий. В администрации имеется пожарная бочка объемом 2 т.Для обеспечения выполнения мероприятий по тушению пожаров на территории населенных пунктов сельского поселения сформирована добровольная пожарная команда из 3-х человек, которая в летний период отчетного года выезжала на тушение несанкционированного пала травы.
Услуги связи, торговли.
На территории поселения функционируют почтовое отделение, магазин Райпо, мелкорозничная торговля предпринимателями, обеспечивающими снабжение населения товарами первой необходимости.
6. Создание условий для организации досуга
В муниципальном образовании «Сельское поселение «Поселок Дугна»» в качестве мест массового отдыха населения используются ДК, здание администрации, а также открытые площадки в п.Дугна и с.Богданино, обеспечивающие реализацию любого культурно-массового мероприятия в соответствии с программой. На территории п.Дугна установлена детская площадка, скамейки. В 2014 года закуплена и весной 2015 года будет установлена детская площадка в районе многоквартирных домов в с. Богданино. К 69 годовщине Победы в Великой Отечественной войне для ветеранов были организованы митинг, возложение цветов и корзин к памятнику погибшим воинам – землякам.
Жилищно-коммунальное хозяйство— полномочия по обслуживанию муниципального жилого фонда переданы СЕЗ МР «Ферзиковский район».
В связи с внесением изменений в Жилищный кодекс РФ изменился порядок проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов. До 2013 года включительно, участие собственников помещений в многоквартирном доме в финансировании капитального ремонта было добровольным, но с принятием поправок в Жилищный кодекс РФ и выходом закона Калужской области от 01.07.2013 №460-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта в многоквартирных домах, расположенных на территории Калужской области» такое участие стало обязательным. В 2014 году была проделана большая работа с населением по выбору способа формирования Фонда капитального ремонта многоквартирного дома: проведены собрания собственников помещений многоквартирных домов, оформлены протоколы, оформлены договора о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов. В краткосрочном плане на 2015 год включены многоквартирные дома в п. Дугна по ул. Центральной д.12,10,8,9,13 и д.8 по ул. Первомайской на капитальный ремонт крыш. Управляющей компанией производился текущий ремонт жилого фонда: частично производился ремонт крыши по ул. Центральной,12,15. В п.Дугна. Произведена замена электропроводки в местах общего пользования домов 12,15,10,14 по ул.Центральной в п.Дугна, произведено утепление трубы холодного водоснабжения в д.69 в с.Богданино, произведена замена подвальной разводки вд.69,70 в с.Богданино, отремонтирован порог в д.10 по ул.Центральной в п.Дугна. Администрация поселения участвует в программе по переселению граждан из аварийного жилого фонда. Расселяемая Площадь жилых помещений -301.5 кв.м. Количество квартир -10. Планируемая дата ввода дома в эксплуатацию – 01.09.2015. Планируемая дата переселения- 30.11.2015г.Общая сумма средств для переселения граждан из аварийного жилья по контракту составляет 11 млн.760 тысяч рублей, из них средства Фонда содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства- 6464687,63; средства областного бюджета- 5146567,34; средства местного бюджета- 148 тысяч 745 рублей. Администрация и дальше планирует участвовать в данной Программе.
Ремонт и содержание дорог:ремонт и содержание дорог в поселении, протяженность которых в черте населенных пунктов составляет 19,5 км. является одной из функций администрации. В 2014 году, администрация провела частичный ремонт дороги в пос.Дугна по ул. Заводской протяженностью 400 метров, на сумму 100,0 тыс.рублей. Произведен капитальный ремонт дороги в п.Дугна по ул.Заводской протяженностью 300 метров на сумму 380,0 тысяч рублей.( дорожный фонд). На зимний период заключен договор с ОАО «Калугавтодор»№1 на обслуживание автодороги по ул.Советской протяженностью 2км на очистку от снега и посыпку ПГС. Также привлекаем спецтехнику частных лиц. Завезен ПГМ на Богданинскую гору на сумму 31,0 тыс.рублей. Заключены договора с работниками для обслуживания данных участков дорог. На эти цели в 2014 году было израсходовано 129,0 тысяч рублей. В настоящее время решается вопрос о передаче автомобильной дороги от р.Ока до границы с населенным пунктом с.Богданино протяженностью 3,3 км в собственность Калужской области (изготовлен техпаспорт, поставлен на кадастровый учет, получено свидетельство о государственной регистрации права). В настоящее время уточняется протяженность данной автомобильной дороги и готовится акт обследования моста через р.Дугнянка.
Уличное освещение– Всего на территории поселения установлено фонарей уличного освещения 80 шт., из них в пос.Дугна-61 шт., в с.Богданино- 19шт. В 2014 году были выполнены следующие работы по ремонту уличного освещения: произведена замена ламп уличного освещения в кол-ве 30 шт., замена фотореле в с.Богданино и в пос.Дугна, произведена замена старых фонарей уличного освещения на новые в кол-ве 5 шт. В 2014 году на уличное освещение было израсходовано 350,0 тысяч рублей (оплата за электроэнергию и ремонт).
В пос.Дугна функционируетбаня. На обслуживание бани был заключен договор с МУП « Служба Единого Заказчика» МР «Ферзиковский район». В 2014 году на содержание бани было израсходовано 767,0 тысяч рублей. В 2014 году СЕЗ была произведена замена водонагревательного котла.
Организация благоустройства и озеленения
Одним из направлений деятельности администрации сельского поселения являются вопросы санитарного состояния и благоустройства населенных пунктов. В рамках месячника по благоустройству прошли субботники по благоустройству, наведению чистоты и порядка.
Для решения проблем благоустройства требуется отлаженная система и рутинная работа, а так же сознательность граждан, активная жизненная позиция, разъяснительная работа среди детей, молодежи о необходимом соблюдении чистоты и порядка.
За отчетный период за счет бюджетных и привлеченных средств произведены следующие виды работ по благоустройству и озеленении :
-произведен косметический ремонт памятника погибшим воинам на территории сельского поселения «Поселок Дугна;
— регулярно проводилось окашивание территорий населенных пунктов протяженностью 12 км, кладбища;
— покрашены автобусные остановки;
— произведен ремонт детского оборудования и скамеек на детской площадке;
— отремонтирован колодец в п.Дугна ул.Комсомольская;
— произведена опиловка и побелка деревьев;
— на территории поселения имеются 4кладбища. В 2014году были проведено субботник по очистке поселкового кладбища от мусора, упавших деревьев.
— частично проведены работы по приведению в надлежащее состояние, в том числе опилены деревья и кустарники на аллее, ведущей к детскому садику. Эти работы выполнены силами рабочих по благоустройству Тюльпиной Р.Н., Силаева А., Николаева А.Ю. В 2015 году эта работа будет продолжена.
— в 2014 году установлено 15 контейнеров, всего на территории поселения установлено 73 контейнера. Закуплены и будут установлены 2 контейнерные площадки по ул. Советской;
Сбор и вывоз бытовых отходов и мусора в отчетный период на территории сельского поселения осуществлялся МП «СЕЗ» МР «Ферзиковский район» — водитель Володин Василий Иванович.
Население также активно участвует в благоустройстве территории поселения: благоустраивают территорию, прилегающую к домовладениям: высаживают деревья, кустарники, различные виды цветов.
Хочется выразить слова благодарности за надлежащее содержание домовладений и прилегающих к ним территорий жителям: Колячук Н.С. Силаевой М.А. Молкановой Т.А., Донской Т.А. Сигеевой Е.Н.., Зениной Н.В., Кривцову В.Ю.. Бочаровой В.Т. Беловой Н.К. Найденовой А.М. и мн.др.
Хочется поблагодарить Семенова В.И.- директора Дугнинского отделения «Милосердие» за работу, которая была проведена по благоустройству прилегающей территории.
В своем выступлении хочу остановиться на работе общественной организации. Совет ветеранов, возглавляемый Колячук Ниной Сергеевной проводит большую работу с населением разных возрастов, категорий. Активно участвует в жизни нашего поселения.
На территории нашего поселения работает пункт полиции- участковый инспектор- ст. лейтенант полиции — Расулов Рабадан Гаджикадиевич. . Работает он добросовестно, на все заявления и обращения своевременно реагирует и принимает меры. Хотелось бы, чтобы его работа на нашей территории носила профилактический характер, правонарушений было меньше. Но это зависит от нас — жителей поселения.
Основные мероприятия, планируемые администрацией на 2015 год:
—продолжить работы по благоустройству населенных пунктов, входящих в состав поселения;
— ремонт дорог;
— уличное освещение;
Заключение
Завершая свой доклад, я хотела поблагодарить главу администрации МР «Ферзиковский район» Никитенко А.В., выразить благодарность депутатскому корпусу сельского поселения «Поселок Дугна» за инициативность, настойчивость в решение проблем, волнующих наших жителей.
Цель нашей работы- рост благосостояния жителей нашего поселения. И от того, как мы слаженно будем работать на всех уровнях власти, во многом будет зависеть выполнение постановленных перед нами задач.
Таковы основные моменты нашей с вами работы в 2014 году. Желаю всем здоровья, благополучия и успехов в решении стоящих перед нами задач в 2015 году. Спасибо за внимание.