ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ АДМИНИСТРАЦИИ
(ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНОГО ОРГАНА)
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ФЕРЗИКОВСКИЙ РАЙОН»
(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об отделе развития социальной сферы администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района «Ферзиковский район» (далее по тексту — Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ (с изменениями и дополнениями) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Уставом Калужской области, Уставом муниципального района «Ферзиковский район», Положением об администрации (исполнительно-распорядительном органе) муниципального района «Ферзиковский район» и определяет полномочия, структуру, организационно-правовые и финансово-экономические основы деятельности отдела развития социальной сферы администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района «Ферзиковский район» (далее по тексту — отдел).
1.2. Отдел является структурным подразделением администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района «Ферзиковский район» (далее по тексту — администрация).
1.3. Правовую основу деятельности отдела составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ (с изменениями и дополнениями) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Калужской области, законы и иные нормативные правовые акты Калужской области, Устав муниципального района «Ферзиковский район», решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, настоящее Положение, иные решения Районного Собрания муниципального района «Ферзиковский район» (далее по тексту — Районное Собрание), постановления и распоряжения Главы муниципального района «Ферзиковский район» (далее по тексту — Глава района), постановления и распоряжения Главы администрации муниципального района «Ферзиковский район» (далее по тексту — Глава администрации), иные муниципальные правовые акты муниципального района «Ферзиковский район».
1.4. Отдел является муниципальным учреждением, учредителем которого является Районное Собрание.
1.5. Отдел является юридическим лицом.
1.6. Отдел имеет печать с наименованием «Отдел развития социальной сферы администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района «Ферзиковский район», штампы и бланки со своим наименованием.
1.7. Сокращенное наименование отдела: отдел социальной сферы администрации муниципального района «Ферзиковский район».
1.8. Отдел вправе в установленном порядке открывать лицевые бюджетные счета в органах казначейства, расчетные внебюджетные и иные банковские счета.
1.9. Отдел может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.10. Отдел имеет самостоятельный баланс и смету.
1.11. Место нахождения отдела: 249800, Российская Федерация, Калужская область, Ферзиковский район, поселок Ферзиково, улица Карпова, дом 25.
2. Задачи отдела
2.1. Основными задачами отдела являются:
2.1.1. Реализация на территории муниципального района «Ферзиковский район» основных направлений единой государственной политики в сфере культуры и спорта;
2.1.2. Реализация единого руководства системой учреждений культуры и спорта муниципального района «Ферзиковский район», в том числе учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, искусства и спорта;
2.1.3. Организация материально-технического снабжения учреждений культуры и спорта муниципального района «Ферзиковский район», в том числе учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, искусства и спорта;
2.1.4. Осуществление функций учредителя учреждений культуры и спорта муниципального района «Ферзиковский район», в том числе учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, искусства и спорта;
2.1.5. Совершенствование организационно-экономического механизма функционирования системы культуры и спорта в муниципальном районе «Ферзиковский район»;
2.1.6. Обеспечение повышения квалификации и аттестации работников культуры и спорта муниципального района «Ферзиковский район»;
2.1.7. Создание условий для сохранения и приумножения культурного потенциала для поддержки традиционных и развития новаторских форм деятельности в сфере культуры и искусства;
2.1.8. Обеспечение соблюдения на территории муниципального района «Ферзиковский район» законодательства в сфере культуры, спорта, архитектуры и градостроительства;
2.1.9. Осуществление информатизации в сфере развития социальной сферы муниципального района «Ферзиковский район»;
2.1.10. Внедрение в практику научно обоснованных систем физического воспитания населения;
2.1.11. Повышение роли учреждений культуры и спорта в организации досуга населения;
2.1.12. Совершенствование форм культурного и спортивного обслуживания на территории муниципального района «Ферзиковский район»;
2.1.13. Развитие народного самодеятельного художественного творчества на территории муниципального района «Ферзиковский район»;
2.1.14. Координация работы органов и структурных подразделений администрации по вопросам развития социальной сферы;
2.1.15. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
2.1.16. Разработка в предусмотренном действующим законодательством порядке проектов муниципальных правовых актов муниципального района «Ферзиковский район» по вопросам развития социальной сферы муниципального района «Ферзиковский район» и проектов муниципальных целевых программ развития социальной сферы с учетом социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей Ферзиковского района Калужской области.
3.Функции отдела
3.1. Отдел выполняет следующие функции:
3.1.1. Разрабатывает и реализует основные направления развития социальной сферы на территории муниципального района «Ферзиковский район»;
3.1.2. Разрабатывает предложения в сфере культуры и спорта;
3.1.3. Создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района «Ферзиковский район», услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
3.1.4. Организовывает и проводит на территории муниципального района «Ферзиковский район» районные культурные мероприятия, совещания, выставки, смотры, конкурсы, фестивали;
3.1.5. Организовывает и проводит на территории муниципального района «Ферзиковский район» районные спортивные соревнования, учебно-тренировочные сборы, спортивные фестивали, турниры и прочие спортивные мероприятия;
3.1.6. Создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района «Ферзиковский район»;
3.1.7. Содействует деятельности народных театров, любительских музыкальных коллективов;
3.1.8. В случае передачи в предусмотренном действующим законодательством порядке органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района «Ферзиковский район», осуществления соответствующих полномочий органам местного самоуправления муниципального района «Ферзиковский район»:
1) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселений, входящих в состав муниципального района «Ферзиковский район», услугами организаций культуры;
2) участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселениях, входящих в состав муниципального района «Ферзиковский район»;
3) организовывает библиотечное обслуживание населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселений, входящих в состав муниципального района «Ферзиковский район»;
4) обеспечивает условия для развития на территории поселений, входящих в состав муниципального района «Ферзиковский район», физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
5) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселений, входящих в состав муниципального района «Ферзиковский район», обеспечивает охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселений, входящих в состав муниципального района «Ферзиковский район»;
3.1.9. Организовывает инженерно-техническое обслуживание аппаратуры и других технических средств учреждений культуры и спорта муниципального района «Ферзиковский район», доставку кинофильмов, ремонт и наладку кинооборудования;
3.1.10. Организовывает на территории муниципального района «Ферзиковский район» участие молодежи в самодеятельном творчестве;
3.1.11. Осуществляет меры по организации отдыха детей, подростков и молодежи на территории муниципального района «Ферзиковский район»;
3.1.12. Осуществляет развитие физической культуры и спорта на территории муниципального района «Ферзиковский район»;
3.1.13. Участвует в организации физкультурно-оздоровительной работы с детьми, подростками, молодежью и взрослым населением, содействует их привлечению к систематическим занятиям физкультурой и спортом, развивает и поддерживает детский и подростковый спорт;
3.1.14. Осуществляет подготовку сборных команд и ведущих спортсменов муниципального района «Ферзиковский район» по различным видам спорта, направление их на областные соревнования;
3.1.15. Обеспечивает спортивным инвентарем, медицинскими препаратами и оборудованием членов сборных команд муниципального района «Ферзиковский район» по видам спорта для участия в соревнованиях и учебно-тренировочных сборах в пределах выделенных средств;
3.1.16. Координирует деятельность сферы социального развития муниципального района «Ферзиковский район», осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития сферы социального развития муниципального района «Ферзиковский район»;
3.1.17. Организовывает материально-техническое снабжение учреждений культуры и спорта муниципального района «Ферзиковский район», в том числе учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, искусства и спорта;
3.1.18. В предусмотренном действующим законодательством порядке участвует в формировании и размещении муниципальных заказов на материально-техническое обеспечение, ведение нового строительства и капитального ремонта учреждений культуры и спорта муниципального района «Ферзиковский район»;
3.1.19. Осуществляет функции учредителя учреждений культуры и спорта муниципального района «Ферзиковский район», в том числе учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, искусства и спорта;
3.1.20. Координирует деятельность учреждений культуры и спорта муниципального района «Ферзиковский район»;
3.1.21. Обеспечивает в пределах ведения отдела управление и контроль за деятельностью подведомственных учреждений культуры и спорта;
3.1.22. Организует работу по оказанию методической помощи учреждениям культуры и спорта;
3.1.23. Организует профессиональную подготовку и переподготовку кадров, повышение квалификации и аттестацию работников культуры и спорта муниципального района «Ферзиковский район»;
3.1.24. В пределах полномочий осуществляет предусмотренные действующим законодательством меры по обеспечению пожарной и технической безопасности, охраны труда в подведомственных учреждениях культуры и спорта;
3.1.25. Разрабатывает мероприятия по подготовке подведомственных учреждений культуры и спорта к работе в осенне-зимний период и контролирует их исполнение;
3.1.26. Осуществляет меры по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
3.1.27. Осуществляет меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Калужской области, по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
3.1.28. Привлекает несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, к занятиям в художественных, технических, спортивных и других клубах, кружках, секциях, способствует их приобщению к ценностям отечественной и мировой культуры;
3.1.29. В установленном действующим законодательством порядке организует и осуществляет разработку схем территориального планирования муниципального района «Ферзиковский район», правил землепользования и застройки межселенных территорий, документации по планировке территории муниципального района «Ферзиковский район», местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района «Ферзиковский район»;
3.1.30. В установленном действующим законодательством порядке организует и осуществляет разработку схем территориального планирования, правил землепользования и застройки территорий, документации по планировке территории муниципального района «Ферзиковский район», местных нормативов градостроительного проектирования территории поселений, входящих в состав муниципального района «Ферзиковский район», в случае передачи в предусмотренном действующим законодательством порядке органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района «Ферзиковский район», осуществления указанных полномочий органам местного самоуправления муниципального района «Ферзиковский район»;
3.1.31. Осуществляет в установленном порядке подготовку документов в целях выдачи разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в случае передачи в предусмотренном действующим законодательством порядке органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района «Ферзиковский район», осуществления указанных полномочий органам местного самоуправления муниципального района «Ферзиковский район»;
3.1.32. Обеспечивает разработку и выдачу застройщикам архитектурно-планировочных заданий на проектирование строительства, реконструкции, благоустройства и озеленения отведенных земельных участков с указанием границ территорий, уровня инженерного оборудования, архитектурно-строительных требований и других условий, подлежащих учету при проектировании;
3.1.33. Обеспечивает согласование в установленном порядке проектной документации в отношении объектов жилищно-гражданского, производственного, коммунального и природоохранного назначения, инженерной и транспортной инфраструктур, а также благоустройства территории поселений, входящих в состав муниципального района «Ферзиковский район»;
3.1.34. Обеспечивает перевод помещений из жилых в нежилые и перевод помещений из нежилых в жилые;
3.1.35. Обеспечивает согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;
3.1.36. Обеспечивает хранение градостроительной документации;
3.1.37. Взаимодействует с органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами в пределах своего ведения;
3.1.38. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности по вопросам, отнесенным к ведению отдела;
3.1.39. Ведет бухгалтерскую, статистическую и налоговую отчетность в порядке, установленном действующим законодательством;
3.1.40. Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в отделе;
3.1.41. Подготавливает в установленном порядке предложения по формированию бюджета муниципального района «Ферзиковский район» по вопросам своего ведения;
3.1.42. Разрабатывает в предусмотренном действующим законодательством порядке проекты муниципальных правовых актов муниципального района «Ферзиковский район» по вопросам развития социальной сферы, проекты муниципальных целевых программ развития социальной сферы,
3.1.43. Участвует в разработке и реализации градостроительных разделов муниципальных целевых программ и программ социально-экономического развития муниципального района «Ферзиковский район»;
3.1.44. Реализовывает в пределах своих полномочий муниципальные целевые программы в сфере культуры и спорта;
3.1.45. Рассматривает предложения и заявления граждан, ведет их прием по вопросам, отнесенным к ведению отдела;
3.1.46. Осуществляет иную приносящую доходы деятельность, не противоречащую законодательству Российской Федерации, способствующую достижению целей и задач, ради которых создан отдел, развитию материально-технической базы и укреплению финансово-экономического развития культуры и спорта муниципального района «Ферзиковский район»;
3.1.47. Осуществляет иные функции и полномочия в соответствии с законодательством.
4. Права отдела
4.1. Отдел имеет право:
4.1.1. Запрашивать в установленном порядке от органов местного самоуправления, организаций различных форм собственности, органов и структурных подразделений администрации материалы, необходимые для работы Отдела;
4.1.2. Проводить совещания и семинары по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
4.1.3. Знакомиться с проектами муниципальных правовых актов муниципального района «Ферзиковский район», решений коллегиальных органов администрации по вопросам, касающимся деятельности отдела.
5. Управление отделом
5.1. Управление отделом осуществляется в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5.2. К компетенции учредителя отдела относятся:
5.2.1. Принятие решения о создании, реорганизации и ликвидации отдела в порядке, установленном законодательством;
5.2.2. Утверждение положения об отделе, внесение в него изменений, в том числе утверждение положения об отделе в новой редакции;
5.2.3. Принятие решений по другим вопросам, определенным действующим законодательством.
5.3. В своей деятельности отдел подчиняется Главе администрации.
5.4. Непосредственное руководство деятельностью отдела осуществляет заведующий отделом развития социальной сферы администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района «Ферзиковский район» (далее по тексту — заведующий отделом).
(п. 5.4 в ред. Решения Районного Собрания МО «Ферзиковский район» от 22.01.2007 N 98)
5.5. Заведующий отделом назначается на должность и освобождается от должности Главой администрации в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
(в ред. Решения Районного Собрания МО «Ферзиковский район» от 22.01.2007 N 98)
5.6. Заведующий отделом в сфере руководства отделом:
(в ред. Решения Районного Собрания МО «Ферзиковский район» от 22.01.2007 N 98)
5.6.1. Представляет отдел в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими, физическими и должностными лицами;
5.6.2. Без доверенности действует от имени отдела;
5.6.3. Заключает от имени отдела договоры и соглашения, подписывает иные документы от имени отдела в пределах своей компетенции;
5.6.4. Распоряжается бюджетными средствами, выделенными отделу;
5.6.5. Открывает в кредитных учреждениях, органах казначейства лицевые бюджетные, расчетные и иные счета отдела;
5.6.6. Выдает от имени отдела доверенности, в том числе доверенности с правом передоверия, совершает от имени отдела иные юридические действия;
5.6.7. Представляет на рассмотрение Главе администрации для последующего представления на утверждение Районным Собранием проект положения об отделе;
5.6.8. Представляет на утверждение Главе администрации штатное расписание отдела;
5.6.9. Назначает на должность и освобождает от должности работников отдела, а также решает вопросы их поощрения и применения к ним мер дисциплинарной ответственности в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
5.6.10. Устанавливает должностные обязанности работников отдела;
5.6.11. Издает в пределах своих полномочий распоряжения и приказы;
5.6.12. Несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на отдел с учетом прав, предоставленных настоящим Положением;
5.6.13. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные Уставом муниципального района «Ферзиковский район», Положением об администрации, настоящим Положением, иными решениями Районного Собрания, постановлениями и распоряжениями Главы района, постановлениями и распоряжениями Главы администрации.
6. Имущество и финансовые средства отдела
6.1. Финансирование деятельности отдела осуществляется из бюджета муниципального района «Ферзиковский район» на основе сметы доходов и расходов, утвержденной в установленном порядке на соответствующий год.
6.2. Для обеспечения функционирования отдела, помимо финансовых средств, указанных в пункте 6.1 настоящего Положения, за отделом закрепляется на праве оперативного управления государственное и муниципальное имущество.
6.3. Отдел не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
6.4. Прекращение права оперативного управления имуществом отдела осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
7. Заключительные положения
7.1. Прекращение деятельности Отдела осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством.
7.2. Изменения и дополнения настоящего Положения приобретают силу для третьих лиц в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
7.3. Деятельность отдела, не урегулированная настоящим Положением, регулируется действующим законодательством и Уставом муниципального района «Ферзиковский район».