Сегодня я подведу основные итоги работы за прошедший 2016 год.
Деятельность администрации сельского поселения «Поселок Дугна» в минувшем периоде строилась в соответствии с федеральным и областным законодательством, Уставом сельского поселения. Вся работа администрации направлена на решение вопросов местного значения в соответствии с требованиями ФЗ от 06.10.2003 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
Главным направлением деятельности администрации является обеспечение жизнедеятельности населения, что включает в себя прежде всего содержание социально- культурной сферы, благоустройство территории поселения; освещение улиц; работа по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и многое другое. Эти полномочия осуществляются путем организации повседневной работы администрации поселения, подготовки нормативных документов, осуществления личного приема граждан Главой администрации поселения и специалистами, рассмотрение письменных и устных обращений.
В соответствии с Федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», для информирования населения о деятельности администрации и Поселковой Думы используется официальный сайт администрации сельского поселения «Поселок Дугна», на котором размещаются нормативные документы, регламенты оказываемых муниципальных услуг, бюджет и отчет об его исполнении, сведения о доходах и расходах муниципальных служащих, а также много другое. Основной задачей сайта является обеспечение гласности и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «Поселок Дугна» и принимаемых ими решениях. Для обнародования нормативных правовых актов используются информационный стенд и газета «Ферзиковские вести».
Территория сельского поселения «Поселок Дугна» составляет 1257 га. В его состав входят 8 населенных пунктов. Население нашего поселения в 2016 году составило:1004 человека ( в 2015г.-1017 человека), в том числе: детей до 18 лет – 224, трудоспособного населения – 523, пенсионеров –257. На территории нашего поселения проживают: инвалиды- 63 чел., дети инвалиды- 7 чел., одинокие матери- 21 чел., в них детей-53; многодетные – 16 семей, в них детей-62; опекаемые- 4 семьи, в них детей-4 чел. Улучшение демографической ситуации на территории поселения по-прежнему не наблюдается: в 2015 году родилось 9 детей, умерло 24 человек. В 2016 году родилось 10 детей, умерло 15 человек.
На территории СП расположены: МОУ «Дугнинская общеобразовательная средняя школа», детский сад, Богданинский ФАП, Дугнинский ФАП, Дугнинское отд. «Милосердие», пожарная часть, сеть торговых точек, отделение почты, 2 Дома культуры, библиотека, индивидуальные предприниматели.
Основной целью деятельности органов местного самоуправления является повышение уровня и улучшение качества жизни каждого жителя нашего поселения. Администрацией поселения принимались все самые необходимые меры, направленные на улучшение условий жизни, обеспечение на территории поселения общественной безопасности и правопорядка, стабильности в работе объектов жизнеобеспечения, а также предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории поселения.
Обращения граждан в основном были связаны с решением бытовых проблем: благоустройством, ремонтом водопровода, уличного освещения, ремонт дорог, решением социальных вопросов.
В 2016 году администрацией поселения было издано 79 постановлений и 24 распоряжения, необходимых для работы администрации поселения. За 2016 год специалистами администрации выдано гражданам 662 справки, в т.ч. оформление детских пособий, адресная помощь семьям, справки о составе семьи и места жительства, о присвоении почтового адреса, акты обследования семей и т.д.
Ведется учет домовладений и земельных участков граждан – похозяйственный учет. Сформирована электронная похозяйственная книга.
Администрацией обеспечивается законотворческая деятельность депутатов Поселковой Думы. Сотрудниками администрации разрабатываются все нормативные и прочие документы, которые предлагаются депутатам на утверждение. Администрация поселения приняла активное участие в государственных мероприятиях- празднование Дня Победы в Великой Отечественной войне. Совместно с Дугнинской средней школой, Советом ветеранов, жителями поселения на Братской могиле был проведен митинг, возложение цветов и корзин к памятнику погибшим воинам – землякам.
Проведены выборы депутатов Государственной Думы, всероссийская сельскохозяйственная перепись.
Администрациейведется исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета в соответствии с требованиями закона РФ «О воинской обязанности и военной службе». На воинском учете состоит 205 человека, из них: офицеров-3, сержантов и солдат- 192 человек; призывников-10.
Воинский учет граждан запаса и граждан, подлежащих призыву на военную службу, осуществлялся в соответствии с планом на 2016 год. За отчетный период были внесены изменения учетных данных граждан, пребывающих в запасе и призывников. Производилась постановка на воинский учет и снятие с воинского учёта. Проведена сверка учетных карточек с картотекой отдела воинского комиссариата.
Подводя итоги работы администрации сельского поселения «Поселок Дугна» по обеспечению финансирования всех полномочий, определенных ФЗ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» за 2016 год можно отметить, чтоГлавным финансовым инструментом для достижения стабильности социально-экономического развития поселения безусловно служит бюджет.От того, насколько активно он пополняется решаются текущие задачи, определяется судьба дальнейшего развития. В целях мобилизации доходов в бюджет сельского поселения по местным налогам в администрации продолжается работа по уточнению отдельных характеристик земельных участков и данных об их правообладателях.
За 2016 год общий объем доходов бюджета поселения составил 8 млн.122 тысячи рублей, расходы составили 8 млн.582 тысячи рублей.
Поступления собственных доходов в 2016 году были запланированы в сумме 4 млн.613 тысяч рублей, выполнено 2 млн.524 тысяч рублей. По собственным доходам бюджет 2016 года был исполнен на 54,0%.
Доходы складывались из следующих поступлений:
— налог на доходы физич. лиц – 44,0 тысячи рублей; (111%)
— Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы- поступило 23 556 рублей (59%)
— Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов- 57400 рублей; (229%)
-налог на имущество физических лиц — 61353 рубля; (93%)
— земельный налог с организаций – 848 тыс.889 руб.;(28%)
— земельный налог с физических лиц – 388 тыс.228 рублей (118%)
Кроме собственных доходов в бюджет поселения поступила дотация из областного бюджета в сумме 2млн.274 тысячи рублей; субсидии для исполнения программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в сумме 2 млн.715 тысяч рублей; межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам сельских поселений для компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня в сумме 1 млн. 080 рублей; субвенция на осуществление первичного воинского учета на территории, где отсутствуют военные комиссариаты поступили денежные средства в сумме 87 тысяч 157 рублей.
Администрация поселения, получив доходы смогла профинансировать, взятые на себя обязательства. Расходы по разделам представлены следующим образом:
-на культуру — направлено 565 тысяч рублей;
— взносы на кап.ремонт многоквартирных домов- 115 тысяч рублей;
— мероприятия в области коммунального хозяйства (содержание бани)- направлено 773 тысячи рублей;
— на ремонт и содержание автомобильных дорог потрачено 588 тысяч рублей; (зимнее содержании а/д в границах и вне границ населенных пунктов- 276 тысячи рублей; 200,0 тысяч рублей- ремонт дороги по ул.Советская в п.Дугна; 112 тыс. руб.- на паспортизацию и на проект дорожного движения);
— уличное освещение- 331 тысяча рублей;
— прочие мероприятия по благоустройству- 503,0 тысячи рублей;
— меры социальной поддержки специалистов, работающих в сельской местности- 21 тыс. руб.
В своем отчете я хочу остановиться конкретно по каждому подразделению:
Образование– Систему образования поселения представляет МОУ «Дугнинская общеобразовательная средняя школа», где обучается 91 учащийся. Одним из основных показателей работы школы является качество знаний выпускников, которые подтверждаются результатами ЕГ. Ежегодно учащиеся школы успешно сдают выпускные экзамены и поступают в учебные заведения. Кроме образования, педагогический коллектив уделяет большое внимание вопросам воспитания подрастающего поколения. В школе проводится много воспитательных мероприятий по разным направлениям. Стоит отметить, что как педагогический коллектив, так и школьники, являются активными участниками практически всех проводимых мероприятий нашего поселения.
Дошкольное воспитание– в поселке функционирует детский сад на 25 мест, на сегодняшний день услугами детского сада пользуется 23 детей. Проблемы в устройстве детей в детский сад в настоящее время не существует. Детский сад укомплектован специалистами.
Медицина-На территории сельского поселения в настоящее время функционируют Дугнинский ФАП и Богданинский ФАП, машина скорой помощи, аптечный пункт. ФАПЫ укомплектованы кадрами. Ведется санитарно- профилактическая работа среди населения, ведется работа по диспансеризации. Один раз в месяц прием больных ведет педиатр из районной больницы, терапевт- проводит консультации и осмотр больных по мере необходимости. Принято за год больных-2366 человек. В 2016 году была проведена диспансеризация населения сельского поселения- было осмотрено 61 человек, флюрографию прошли -204 человек.
Спорт- Немаловажной задачей является развитие физической культуры и спорта, в целях развития массовой физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в поселении, привлечения различных категорий населения занятиям физкультурой и спортом, формирования их здорового образа жизни. Жители нашего поселения активно участвуют в спортивных соревнованиях. В 2016 году спортивная команда нашего поселения приняла активное участие в комплексных спортивных соревнованиях МР «Ферзиковский район» «Районные зимние и летние сельские спортивные игры». В пос.Дугна функционирует спортивная площадка с мягким покрытием, на которой ежегодно проводятся различные спортивные мероприятия.
Культура-работают 2 Дома культуры и библиотека. За ушедший год работниками ДК и библиотеки с участием художественной самодеятельности проделана большая работа в плане проведения культурно-массовых мероприятий в поселении. Работниками Культуры совместно с библиотекой организованы и проведены Новогодняя елка, праздники, посвященные Дню Победы, Дню пожилых людей, 8 Марта, День матери, «День защиты детей», чествование ветеранов. На открытой площадке состоялись массовые гуляния- «Масленица», дискотеки, проводился праздник- «День Поселка». Активное участие принимала художественная самодеятельность, возглавляемая Гридневым М.М. и Волчковым А.В. В проведении всех праздничных мероприятий также активное участие принимала школа, за что им большое спасибо. Художественная самодеятельность Дугнинского и Богданинского Домов культуры принимала активное участие конкурсе, в празднике «День России» «Мы вместе», «Я помню, я горжусь». Библиотека ведет летопись родного края. Организован небольшой краеведческий музей, где выставлены предметы быта, поделки жителей сельского поселения, картины местного художника. За 2016 год читателей услугами библиотеки воспользовались 700 человек, в том числе 200 детей, книжный фонд составляет- 20426 экземпляров, книговыдача- 18581 экземпляров. Библиотека разрабатывает программу работы с детьми и согласно ее проводит все мероприятия: конкурсы, игры, обзор литературы, часы мужества, часы памяти. За 2016 г. работники культуры и библиотеки тесно сотрудничали со школой, детским садом. Во время работы летнего оздоровительного лагеря проводились викторины и игры.
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения и обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов
Участие администрации сельского поселения «Поселок Дугна» в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения и обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов заключается в информировании населения об опасности возникновения чрезвычайных ситуаций, мерах предупреждения их возникновения и способах ликвидации последствий. В администрации имеется пожарная бочка объемом 2 т.Для обеспечения выполнения мероприятий по тушению пожаров на территории населенных пунктов сельского поселения сформирована добровольная пожарная команда из 3-х человек.
В целях предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций администрацией поселения изготовлен расчет вероятного вреда при аварии на ГТС в с.Дупли и преддекларационный акт безопасности. На эти цели из местного бюджета были израсходованы денежные средства в сумме 70,0 тыс.рублей. В настоящее время данный документ находится на согласовании в Ростехнадзоре Калужской области.
Услуги связи, торговли.
На территории поселения функционируют почтовое отделение, магазин Райпо, также осуществляют свою деятельность предприниматели: ИП Антонова Н.А.– магазин, ИП Панфилова Н.А. – пилорама, ИП Козлова И.В. – магазин «Теремок», ИП «Големина Е.В.»- магазин; ИП «Косарева Д.С.» ИП Антонова Н.А и ИП «Големина Е.В. осуществляют выездную торговлю в отдаленные деревни. Индивидуальные предприниматели Антонова Н.А. и ИП Косарева Д.С. на все праздничные мероприятия оказывают посильную финансовую помощь и ИП Панфилова Н.А.оказала помощь в изготовлении сцены для проведения Дня Поселка.
Жилищно-коммунальное хозяйство— полномочия по обслуживанию муниципального жилого фонда переданы СЕЗ МР «Ферзиковский район».
Управляющей компанией производился текущий ремонт жилого фонда: в п.Дугна на сумму 70,0 тысяч рублей, в с.Богданино на сумму 20 тысяч рублей.
Ремонт и содержание дорог:ремонт и содержание дорог в поселении, протяженность которых в черте населенных пунктов составляет 19,5 км. В 2016 году, администрация провела частичный ремонт дороги в пос.Дугна по ул. Советской протяженностью 3 км, на сумму. На зимний период заключен договор с ОАО «Калугавтодор»№1 на обслуживание автодороги по ул.Советской протяженностью 3км на очистку от снега и посыпку ПГС. Также привлекаем спецтехнику частных лиц. Завезен ПГМ на Богданинскую гору.
За 2016 год было проинвентаризировано и по ее результатам изготовлены технические паспорта на все автомобильные дороги общего пользования местного, являющихся собственность сельского поселения «Поселок Дугна». Разработан и принят проект организации дорожного движения в пос.Дугна.
Уличное освещение– Всего на территории поселения установлено фонарей уличного освещения 70 шт., из них в пос.Дугна-61 шт., в с.Богданино- 10шт. В 2016 году была произведена замена ламп уличного освещения в кол-ве 10 шт.
В пос.Дугна функционирует баня. На обслуживание бани был заключен договор с МУП « Служба Единого Заказчика» МР «Ферзиковский район».
Организация благоустройства и озеленения
Одним из направлений деятельности администрации сельского поселения являются вопросы санитарного состояния и благоустройства населенных пунктов. В рамках месячника по благоустройству прошли субботники по благоустройству, наведению чистоты и порядка.
Для решения проблем благоустройства требуется отлаженная система и рутинная работа,но все же заботу о чистоте, должны проявлять сами жители. Поселение – наш дом, поэтому долг каждого жителя думать о будущем и не загрязнять территорию бытовыми отходами.
За отчетный период за счет бюджетных и привлеченных средств произведены следующие виды работ по благоустройству и озеленении :
-произведен косметический ремонт памятника погибшим воинам на территории сельского поселения «Поселок Дугна;
— регулярно проводилось окашивание территорий населенных пунктов протяженностью 12 км, кладбища;
— произведена опиловка и побелка деревьев;
— отремонтированы колодцы в д.Судаково и в п.Дугна по ул.Комсомольской
— на территории поселения имеются 4 кладбища. В 2016 году были проведены работа по очистке поселкового кладбища от мусора, упавших деревьев. Эти работы выполнены силами рабочих по благоустройству Тюльпиной Р.Н., Дерниковой Р.М. В 2017 году эта работа будет продолжена.
Сбор и вывоз бытовых отходов и мусора в отчетный период на территории сельского поселения осуществлялся МП «СЕЗ» МР «Ферзиковский район» своевременно и в нужном объеме.
Население также активно участвует в благоустройстве территории поселения: благоустраивают территорию, прилегающую к домовладениям: высаживают деревья, кустарники, различные виды цветов.
Хочется выразить слова благодарности за надлежащее содержание домовладений и прилегающих к ним территорий жителям: Колячук Н.С. Силаевой М.А. Молкановой Т.А., Донской Т.А. Сигеевой Е.Н.., Зениной Н.В., Кривцову В.Ю.. Бочаровой В.Т. Беловой Н.К. Найденовой И.М. и мн.др.
В своем выступлении хочу остановиться на работе общественной организации. Совет ветеранов, возглавляемый Колячук Ниной Сергеевной проводит большую работу с населением разных возрастов, категорий. Активно участвует в жизни нашего поселения.
Основные мероприятия, планируемые администрацией на 2017 год:
1. Необходимо провести работу по максимальному привлечению доходов в бюджет поселения.
2. Продолжить работы по благоустройству, озеленению и поддержанию порядка на территории поселения в целом.
Заключение
Завершая свой доклад, я хотела поблагодарить Главу администрации МР «Ферзиковский район» Серякова Александра Альбертовича, депутатов сельского поселения «Поселок Дугна», руководителей организаций, жителей поселения, правоохранительные и контролирующие органы за поддержку в решении социально-значимых вопросов поселения.
Цель нашей работы — рост благосостояния жителей нашего поселения. И от того, как мы слаженно будем работать на всех уровнях власти, во многом будет зависеть выполнение постановленных перед нами задач.
Таковы основные моменты нашей с вами работы в 2016 году. Желаю всем здоровья, благополучия и успехов в решении стоящих перед нами задач в 2017 году. Спасибо за внимание.